沒想到相隔不到半年,柯市府再次上演同樣戲碼。追查今年5月底前第二預備金的動支情形,可以發現市府再次「偷渡預算」,且這次的錢完全是從柯文哲監督底下的金庫出去,是經柯文哲同意後動用的。

台北市長柯文哲去年底在與議會幾經折衝下,獲得議會表決通過,給予史上最高的第二預備金12.5億元,這筆號稱市長小金庫的費用,在整包通過議會同意後,動用前並不需經議會逐項審理,只需符合《預算法》第70條所列「原列經費不敷」、「原列計畫費用因增加業務量」、「政事臨時需要」三大原則之一即可動用,由於規定動支的條件模糊,常發生首長胡亂用錢、遊走法律邊緣、規避審查的情事。

新聞來源https://tw.news.yahoo.com/動支小金庫規避監督-議員再抓包柯文哲偷渡數千萬預算-003000735.html

按常規,市府要進行政事時,應先編列預算,經議會三讀通過後,市府才能動用該筆錢。圖為台北市議會。(資料照,顏債務協商麟宇攝)

史上最高二備金12.5億 柯文哲已動用5.2億



台北市長柯文哲在2015年底保證自己信用好、不會濫用市民納稅錢,說服議會給予高額第二預備金,如今卻遭議員指控,各局處有多筆應循正規程序編列在公務預算的經費,卻躲避議會監督,再向柯文哲要錢支付,更有「偷渡預算」的情事,未來恐重演挾持議會通過數筆「執行費」的戲碼。因此,議員陳永德表示,將送監察院審計部彈劾柯文哲,並對北市府提出糾正。



以「先期規劃」為名 偷渡2243萬元預算





然而,去年底審理預算時,議員卻發現柯市府「偷渡預算」,為了搶快蓋公宅,在預算尚未經議會審查前,就有8個行政區、14筆公宅預算先用於蓋公宅前的地質鑽探、先行規劃,再將這筆未經通過的費用「文字包裝」入下一個年度的預算書中,幸好被議員揪出,才沒有闖關成功。柯文哲為此發簡訊給議員致歉,也公開呼籲局處「以後不准這樣了」,並承認「偷渡」一事「的確是不對」,但當時並未懲處相關人員。

由於市府「先期規劃」的政事項目,議會未必會認同,但柯市府先用了「規劃費」,屆時議會要不要跟進給予「執行費」,形同市府用規劃費挾持議會通過後續一連串的高昂費用,頗有以行政權挾持立法權背書的味道,此舉讓部分議員心生不滿,柯市府本就不佳的府會關係上,今年審理預算時,恐再有一番腥風血雨。

動支小金庫規避監督 議員再抓包柯文哲偷渡數千萬預算

以「先期規劃」為名偷跑預算的項目,包括「園外服務中心基地後續發展先期規劃560萬」、「文山區恆光國小預定地設置滯洪池前期規劃等300萬」、「共享汽車可行性研究先期規劃348萬」、「辦理智慧車站先期分析規劃380萬」、「萬隆冬營區社福用地先期規劃(含地質鑽探)655萬」,合計約有2243萬的費用有再次偷渡預算的嫌疑,遭議員陳永德痛批偷跑預算、規避監督。

內容來自YAHOO新聞

前一年度預見即將動支 卻不循正當管道編列預算



除此之外,更有多筆動支二備金的費用,理應由局處在前一年度就「預見」即將動支,應循正規管道編列預算,如今卻規避監督,使用不需審查的二備金。陳永德點名且動用額度達千萬者,包括「成功橋拓寬動支2200萬」、「忠孝西路道路改善動支3500萬」、「天空纜線清整動支1800萬」、「北車周邊站區候車亭工程動支2282萬」、「都市計畫通盤檢討2850萬」、「世大運聖火傳遞與隊員服裝設計動支2722萬」等,其他單項為數百萬者,也有數十筆,甚至用於宿舍改裝、柯市府團隊赴日本考察等。

經查,債務協商議會去年給予柯文哲的12.5億二備金,至今年5月底,已動用5.2億元,佔總金額的42%,當中竟多次重演上一個預算會期的「偷渡預算」情事。按常規,市府要進行一項政事時,應先編列預算項目、精算動支費用、製作成預算書後送抵議會,由議會充分討論預算項目與金額的必要性,經三讀通過,市府才能動用該筆錢,代表議會同意行政機關「用這筆錢」從事「該件政事」,是立法權對行政權在這2個面向的同意與授權。

議員指出,柯市府有多筆費用應循正當管道編列預算,但卻規避監督動用二備金,其中忠孝西路道路改善即動支3500萬。(資料照,林韶安攝)

房屋貸款

柯市府二備金使用狀況 議員將送交監院彈劾糾正



對此,主計處長梁秀菊解釋,為了因應來不及編列預算,局處若有規劃可以申請第二預備金。不過,此一說法無法獲得議員的認同。陳永德強調,一個市政計畫案能不能執行,通常會經過市府向議會簡報,經議會討論後,編列預算,在議會同意後才可以著手進行規劃,但市府的程序卻倒著走,先做後補,規避議會對經費監督的意圖相當明顯。因此,陳永德表示,將把柯市府的二備金使用情況送交監察院彈劾與糾正。

相關報導
● 「二備金當自己私房錢在用」 藍綠議員齊轟柯文哲
● 二備金為何高達15億?柯文哲的理由是…車貸





房屋貸款

2871817D5E4A43F4
文章標籤
創作者介紹

銀行借貸資格

p51zr5lnbb 發表在 痞客邦 PIXNET 留言(0) 人氣()